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聚焦“四鏈”? 出“新”走“心”
時間：2025-06-27 來源：《時事報告（黨委中心組學習）》2025年第3期 作者：合肥市委宣傳部、市委講師團
《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的意見》（以下簡稱《意見》）下發后，特別是新修訂的《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》（以下簡稱《規則》）出臺后，合肥市認真組織學習貫徹，對照黨委（黨組）理論學習中心組學習要突出政治性、理論性、實效性的根本要求，不斷提升各級黨委（黨組）理論學習中心組學習質效，切實以高質量學習推進領導班子建設。
聚焦健全制度鏈，在提升中心組學習制度化水平中解決“落實什么”。一是深學細悟，夯實思想基礎。市委理論學習中心組率先垂范，召開專題學習會議，對照《規則》新舊條文逐條學習，領會修訂意圖、把準遵循依據、吃透內容要求，復盤現行學習做法，對標對表校準偏差。全市各級黨委（黨組）把《規則》《意見》納入黨委（黨組）會議或理論學習中心組學習內容，領會新規定，掌握新要求。二是完善制度，嚴格依規執行。扎實做好規則對接、工作銜接、任務承接，對集體學習、列席旁聽、外請報告管理等分別作出具體規定，制定《規則》的貫徹落實意見，實化具體舉措，增強學習制度執行力。三是強化統籌，健全協調機制。將學習秘書工作中的組織協調、服務保障等制度化，明確學習秘書工作協調機制主要職能、成員單位、工作規則、工作要求。開展雙月會商，結合實際動態完善調整學習安排，確保學習服務有序高效開展。四是規范流程，提高服務水平。強化“全周期管理”意識，全面梳理學習服務流程，圍繞學習計劃制定、集體研討組織、學習情況報送和通報、外請報告管理、列席旁聽安排、學習秘書培訓等10余項重點工作，明確流程范式，打好服務“組合拳”。
聚焦壓實責任鏈，在凝聚中心組學習向心力中明確“誰來落實”。一是壓實主體責任。市委切實擔負起主體責任，嚴格執行主題主線要求，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察安徽重要講話精神作為首要政治任務。細化落實學習計劃、專題調研等制度，立起抓學習的鮮明導向，推動學習標準規范逐級向下傳遞，為各級黨委（黨組）作出良好示范。二是壓實第一責任。市委主要負責同志對抓好《規則》貫徹落實提出明確要求，審定市委理論學習中心組年度學習計劃，主持集體學習研討、點評發言交流等，確保每次學習都與黨中央及省委的要求相契合。三是壓實直接責任。市委分管負責同志多次召開專題調度會，督導年度學習計劃落實情況和工作進度，同時要求對學習內容開展清單式梳理和臺賬式管理，切實做好學習組織、管理工作。四是壓實秘書責任。市委理論學習中心組率先建立學習秘書工作協調機制，形成市委宣傳部牽頭，相關部門各司其職、協同配合的秘書服務工作格局。有針對性地推薦學習書目、提供輔導材料，為市委理論學習中心組成員深入開展個人自學和集體學習研討創造良好條件。定期組織學習秘書培訓，采取“專家授課+經驗交流”形式，促進經驗變制度、標桿變標準、示范變規范。
聚焦鉚緊管理鏈，在增強中心組學習質效中規范“怎樣落實”。一是做實集體學習研討。嚴格落實“集體學習研討在每年學習總次數中的比重應當超過50%”“中心組成員每年重點發言不少于1次”等要求，增強學習的嚴肅性、提高學習的實效性。堅持以專題化研討為主，中心組成員做到自己寫、主動講，合理運用重點發言和隨機式、互動式發言相結合的形式，建立會前隨機抽點黨員干部列席和會上隨機抽點發言的“雙隨機”學習交流機制，確保研討有深度、有質量、有收獲。二是抓實列席旁聽。常態化開展列席旁聽工作，實施“方案審核、現場旁聽、臺賬查閱、個別訪談、評價反饋”五步工作法，做實列席旁聽情況報送、總結通報、結果運用三個環節，將列席旁聽情況作為評價中心組學習的重要依據，納入市委巡察、意識形態工作責任制專項檢查。注重總結推廣好經驗好做法，形成比學趕超工作氛圍。三是嚴實日常要求。建立“七有三落實一保障”標準，即會前有方案、考勤有簽到、研討有發言、會議有記錄、會后有宣傳、外請有備案、請假有補學，以及年度學習計劃有落實、“一學一報”有落實、自學書單有落實和學習經費有保障。建立“月提示、季安排、年通報”機制，每月下發學習提示，每季度提醒重點學習內容，年底通報學習情況，推動中心組學習由軟任務轉變為硬約束。
聚焦凸顯成效鏈，在做好中心組學習深化內化轉化文章中檢驗“落實效果”。一是堅持問題導向，加強調查研究。市委理論學習中心組在學習中堅持實事求是、求真務實，對學習中涉及的重大部署、重要工作，在統一思想、凝聚共識的基礎上及時召開市委常委會等進行研究謀劃，做到研究真問題、真研究問題，并以“督辦單”形式督促市直相關部門單位抓好工作落實，做到學習一個專題、解決一類問題、推動一方面工作。二是堅持實踐導向，深化理論學習。各級黨委（黨組）理論學習中心組將調查研究作為學習的重要環節，并納入年度學習計劃，結合制約高質量發展瓶頸問題、“民聲呼應”反映的問題、“四下基層”發現的問題等開展解剖式調研，用扎實的調研成果為中心組學習提供有力支撐，以更強的現實針對性推動學習不斷深入。三是堅持目標導向，強化學以致用。以改革發展實效檢驗理論學習成效，全市上下錨定高質量發展首要任務，堅持下好創新先手棋、發展新質生產力，經濟運行穩中有進。
責任編輯：李明娥
執行編輯：張緒梅
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